習近平：在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年
大會上的講話
（來源:學習強國）
同志們，朋友們：
今天，在中國共產(chǎn)黨歷史上，在中華民族歷史上，都是一個十分重大而莊嚴的日子。我們在這里隆重集會，同全黨全國各族人民一道，慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，回顧中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，展望中華民族偉大復興的光明前景。
首先，我代表黨中央，向全體中國共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的熱烈祝賀！
在這里，我代表黨和人民莊嚴宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。這是中華民族的偉大光榮！這是中國人民的偉大光榮！這是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮！
同志們、朋友們！
中華民族是世界上偉大的民族，有著5000多年源遠流長的文明歷史，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難。從那時起，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就成為中國人民和中華民族最偉大的夢想。
為了拯救民族危亡，中國人民奮起反抗，仁人志士奔走吶喊，太平天國運動、戊戌變法、義和團運動、辛亥革命接連而起，各種救國方案輪番出臺，但都以失敗而告終。中國迫切需要新的思想引領救亡運動，迫切需要新的組織凝聚革命力量。
十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，中國共產(chǎn)黨應運而生。中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。
中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。一百年來，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復興。
——為了實現(xiàn)中華民族偉大復興，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就。我們經(jīng)過北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，以武裝的革命反對武裝的反革命，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當家作主的中華人民共和國，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放。新民主主義革命的勝利，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造了根本社會條件。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，中國人民站起來了，中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復返了！
——為了實現(xiàn)中華民族偉大復興，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，自力更生、發(fā)憤圖強，創(chuàng)造了社會主義革命和建設的偉大成就。我們進行社會主義革命，消滅在中國延續(xù)幾千年的封建剝削壓迫制度，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，戰(zhàn)勝帝國主義、霸權主義的顛覆破壞和武裝挑釁，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，中國人民不但善于破壞一個舊世界、也善于建設一個新世界，只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國！
——為了實現(xiàn)中華民族偉大復興，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，解放思想、銳意進取，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就。我們實現(xiàn)新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，確立黨在社會主義初級階段的基本路線，堅定不移推進改革開放，戰(zhàn)勝來自各方面的風險挑戰(zhàn)，開創(chuàng)、堅持、捍衛(wèi)、發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，中國大踏步趕上了時代！
——為了實現(xiàn)中華民族偉大復興，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，自信自強、守正創(chuàng)新，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我們堅持和加強黨的全面領導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持依規(guī)治黨、形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，戰(zhàn)勝一系列重大風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，明確實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎、更為主動的精神力量。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程！
一百年來，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，以“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的大無畏氣概，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。這一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就，必將載入中華民族發(fā)展史冊、人類文明發(fā)展史冊！
同志們、朋友們！
一百年前，中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源。
一百年來，中國共產(chǎn)黨弘揚偉大建黨精神，在長期奮斗中構建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。歷史川流不息，精神代代相傳。我們要繼續(xù)弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大！
同志們、朋友們！
一百年來，我們?nèi)〉玫囊磺谐删?，是中國共產(chǎn)黨人、中國人民、中華民族團結奮斗的結果。以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，為中華民族偉大復興建立了彪炳史冊的偉大功勛！我們向他們表示崇高的敬意！
此時此刻，我們深切懷念為中國革命、建設、改革，為中國共產(chǎn)黨建立、鞏固、發(fā)展作出重大貢獻的毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云同志等老一輩革命家，深切懷念為建立、捍衛(wèi)、建設新中國英勇犧牲的革命先烈，深切懷念為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設英勇獻身的革命烈士，深切懷念近代以來為民族獨立和人民解放頑強奮斗的所有仁人志士。他們?yōu)樽鎳兔褡褰⒌呢S功偉績永載史冊！他們的崇高精神永遠銘記在人民心中！
人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。我代表黨中央，向全國廣大工人、農(nóng)民、知識分子，向各民主黨派和無黨派人士、各人民團體、各界愛國人士，向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向全體社會主義勞動者，向統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，致以崇高的敬意！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，致以誠摯的問候！向一切同中國人民友好相處，關心和支持中國革命、建設、改革事業(yè)的各國人民和朋友，致以衷心的謝意！
同志們、朋友們！
初心易得，始終難守。以史為鑒，可以知興替。我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。
——以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領導。辦好中國的事情，關鍵在黨。中華民族近代以來180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國成立以來70多年的歷史都充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。
新的征程上，我們必須堅持黨的全面領導，不斷完善黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，不斷提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用！
——以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須團結帶領中國人民不斷為美好生活而奮斗。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。任何想把中國共產(chǎn)黨同中國人民分割開來、對立起來的企圖，都是絕不會得逞的！9500多萬中國共產(chǎn)黨人不答應！14億多中國人民也不答應！
新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展！
——以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須繼續(xù)推進馬克思主義中國化。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟。中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義基本原理，堅持實事求是，從中國實際出發(fā)，洞察時代大勢，把握歷史主動，進行艱辛探索，不斷推進馬克思主義中國化時代化，指導中國人民不斷推進偉大社會革命。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！
新的征程上，我們必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代，繼續(xù)發(fā)展當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義！
——以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義。走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論。中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。
新的征程上，我們必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面深化改革開放，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，推進科技自立自強，保證人民當家作主，堅持依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。
中華民族擁有在5000多年歷史演進中形成的燦爛文明，中國共產(chǎn)黨擁有百年奮斗實踐和70多年執(zhí)政興國經(jīng)驗，我們積極學習借鑒人類文明的一切有益成果，歡迎一切有益的建議和善意的批評，但我們絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說教！中國共產(chǎn)黨和中國人民將在自己選擇的道路上昂首闊步走下去，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中！
——以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須加快國防和軍隊現(xiàn)代化。強國必須強軍，軍強才能國安。堅持黨指揮槍、建設自己的人民軍隊，是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。人民軍隊為黨和人民建立了不朽功勛，是保衛(wèi)紅色江山、維護民族尊嚴的堅強柱石，也是維護地區(qū)和世界和平的強大力量。
新的征程上，我們必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持走中國特色強軍之路，全面推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊，以更強大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益！
——以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推動構建人類命運共同體。和平、和睦、和諧是中華民族5000多年來一直追求和傳承的理念，中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因。中國共產(chǎn)黨關注人類前途命運，同世界上一切進步力量攜手前進，中國始終是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者！
新的征程上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，以中國的新發(fā)展為世界提供新機遇。中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)同一切愛好和平的國家和人民一道，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，堅持合作、不搞對抗，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，反對霸權主義和強權政治，推動歷史車輪向著光明的目標前進！
中國人民是崇尚正義、不畏強暴的人民，中華民族是具有強烈民族自豪感和自信心的民族。中國人民從來沒有欺負、壓迫、奴役過其他國家人民，過去沒有，現(xiàn)在沒有，將來也不會有。同時，中國人民也絕不允許任何外來勢力欺負、壓迫、奴役我們，誰妄想這樣干，必將在14億多中國人民用血肉筑成的鋼鐵長城面前碰得頭破血流！
——以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的強大精神力量。實現(xiàn)偉大夢想就要頑強拼搏、不懈奮斗。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
新的征程上，我們必須增強憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢于斗爭，善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)！
——以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須加強中華兒女大團結。在百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結一切可以團結的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團結海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶。
新的征程上，我們必須堅持大團結大聯(lián)合，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，匯聚起實現(xiàn)民族復興的磅礴力量！
——以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推進黨的建設新的偉大工程。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷應對好自身在各個歷史時期面臨的風險考驗，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn)的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨！
新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，以黨的政治建設為統(tǒng)領，繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷嚴密黨的組織體系，著力建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心！
同志們、朋友們！
我們要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，落實中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，維護特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同愿望。要堅持一個中國原則和“九二共識”，推進祖國和平統(tǒng)一進程。包括兩岸同胞在內(nèi)的所有中華兒女，要和衷共濟、團結向前，堅決粉碎任何“臺獨”圖謀，共創(chuàng)民族復興美好未來。任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力！
同志們、朋友們！
未來屬于青年，希望寄予青年。一百年前，一群新青年高舉馬克思主義思想火炬，在風雨如晦的中國苦苦探尋民族復興的前途。一百年來，在中國共產(chǎn)黨的旗幟下，一代代中國青年把青春奮斗融入黨和人民事業(yè)，成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的先鋒力量。新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望！
同志們、朋友們！
一百年前，中國共產(chǎn)黨成立時只有50多名黨員，今天已經(jīng)成為擁有9500多萬名黨員、領導著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。
一百年前，中華民族呈現(xiàn)在世界面前的是一派衰敗凋零的景象。今天，中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象，正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。
過去一百年，中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?，F(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。
全體中國共產(chǎn)黨員！黨中央號召你們，牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦，繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮！
同志們、朋友們！
中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風華正茂！回首過去，展望未來，有中國共產(chǎn)黨的堅強領導，有全國各族人民的緊密團結，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨萬歲！
偉大、光榮、英雄的中國人民萬歲！
中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見（節(jié)選）
（來源：學習強國）
加強對主要領導干部和領導班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，現(xiàn)就加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督提出如下意見。
一、充分認識加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要性緊迫性
習近平總書記指出，黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣；強調(diào)對各級“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”；強調(diào)破解同級監(jiān)督難題，關鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，面臨前所未有的復雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn)，只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，一以貫之推進黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，才能團結帶領廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監(jiān)督專責，形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時，必須清醒看到，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責任，細化監(jiān)督措施，健全制度機制。各級黨委（黨組）要充分認識加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，強化上級黨組織監(jiān)督，做實做細同級監(jiān)督，推動黨員領導干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調(diào)一致向前進。
加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，落實管黨治黨政治責任，完善黨和國家監(jiān)督體系，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
各級領導干部要從政治上認識領導職責中包含監(jiān)督職責，增強監(jiān)督意識，履行監(jiān)督責任；正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯誤，切實改進工作；習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強化責任擔當，加強對領導班子其他成員和下級領導干部的監(jiān)督。
二、加強對“一把手”的監(jiān)督
（一）把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權力，擔負著管黨治黨重要政治責任，必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。黨委（黨組）、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。
（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔當作為。各級領導干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，廉潔治家，自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
（三）加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領域黨組織黨風廉政建設情況，督促有關地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容；對下級新任職“一把手”應當開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。
（四）嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度，落實“一把手”第一責任人職責。黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關應當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度，考核結果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的，依規(guī)依紀追究責任。
（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。
（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點，進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出，提出明確意見和整改要求。
（七）及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責述廉制度。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議工作，述責述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
中國共產(chǎn)黨組織工作條例（節(jié)選）
（來源：學習強國）
第一章 總則
第一條 為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，推進黨的組織工作科學化制度化規(guī)范化，提高黨的組織工作質(zhì)量，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關法律，制定本條例。
第二條 黨的組織工作是以黨的組織體系建設、領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨員隊伍建設為主要內(nèi)容的實踐活動，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)黨的全面領導、完成黨的全部工作的重要保證，是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
第三條 黨的組織工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
第四條 黨的組織工作遵循以下原則：
（一）堅持黨的全面領導；
（二）堅持組織路線服務政治路線；
（三）堅持民主集中制；
（四）堅持黨的群眾路線；
（五）堅持黨管干部、黨管人才；
（六）堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt；
（七）堅持黨的組織和黨的工作全覆蓋；
（八）堅持實事求是、公道正派；
（九）堅持依法依規(guī)、科學規(guī)范。
第二章 領導體制和職責
第五條 組織工作實行黨中央集中統(tǒng)一領導，各級黨委（黨組）分級分類領導，組織部門專門負責，有關方面各司其職、密切配合的領導體制。
黨中央以及地方黨委設置組織部，各級黨政機關、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位黨組織設置組織工作機構或者專職工作崗位，專門負責組織工作。
中央組織部指導各級組織部門工作，上級組織部門指導下級組織部門工作。
第六條 黨中央決定組織工作路線方針政策，制定組織工作重要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，對組織工作重大戰(zhàn)略、重大改革、重大舉措、重大事項作出決策，全面領導黨的組織體系建設、干部工作、人才工作，按照有關規(guī)定推薦、提名、任免干部。
黨中央一般每5年召開1次全國組織工作會議，對一個時期的組織工作作出全面部署。
第七條 地方黨委對本地區(qū)組織工作負主體責任。主要職責是：
（一）貫徹落實黨的組織工作路線方針政策，執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關于組織工作的決策部署、指示要求，按照權限制定組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，研究部署本地區(qū)組織工作重大事項和重要工作；
（二）領導同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體等黨的組織工作，指導和督促檢查下級黨組織開展組織工作；
（三）領導本地區(qū)黨的組織體系建設，加強基層黨組織和黨員隊伍建設；
（四）按照干部管理權限任免和管理干部，向地方國家機關、政協(xié)組織、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位等推薦重要干部；
（五）貫徹人才強國戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關方面共同參與和推動本地區(qū)人才工作；
（六）完成黨中央以及上級黨組織交辦的其他任務。
黨組對本單位組織工作的領導職責，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 中央組織部和地方黨委組織部的主要職責是：
（一）在黨中央以及本級黨委領導下，具體負責落實黨的組織工作路線方針政策和決策部署，按照權限和分工制定、起草組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，推進組織制度貫徹落實；
（二）研究組織工作重要理論和實踐問題，提出完善制度機制的政策建議，為黨中央以及本級黨委決策提供參考；
（三）負責黨的組織體系建設，加強基層黨組織和黨員隊伍建設；
（四）負責干部工作和干部隊伍的統(tǒng)一管理，按照干部管理權限和分工負責領導班子建設的有關具體工作；
（五）負責人才工作的指導協(xié)調(diào)和人才的聯(lián)系服務；
（六）負責公務員工作的統(tǒng)一管理；
（七）負責離退休干部工作的統(tǒng)一管理；
（八）統(tǒng)一管理機構編制委員會辦公室；
（九）完成黨中央以及本級黨委交辦的其他任務。
第三章 黨的組織體系建設
第九條 堅持馬克思主義建黨原則，健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
第十條 按照黨章規(guī)定建立健全黨的各級各類組織，形成包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)，涵蓋黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨組，縱向到底、橫向到邊的嚴密組織架構。
適應形勢任務的發(fā)展變化，及時調(diào)整和優(yōu)化黨組織設置。為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構，可以按照有關規(guī)定成立臨時黨組織。除另有規(guī)定外，一般按照屬地管理原則，規(guī)范和理順基層黨組織隸屬關系。
第十一條 黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進中國特色社會主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。堅持和完善黨的領導制度體系，健全黨中央對重大工作的領導體制，完善推動黨中央決策部署落實機制，嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度。
第十二條 黨的地方委員會在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用，全面領導本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面負責本地區(qū)黨的建設，履行把方向、管大局、作決策、保落實職責。堅持和完善黨的地方組織工作制度，健全議事決策和監(jiān)督機制，增強整體功能，提高領導水平，把黨的地方組織建設成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織。
第十三條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。堅持大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，大力加強企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、醫(yī)院、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設，推進組織設置和活動方式創(chuàng)新，增強黨組織政治功能，選優(yōu)配強黨組織帶頭人，把各領域黨的基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元。全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設，加強基礎工作，完善基本制度，提升基本能力，落實基本保障，充分發(fā)揮黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責作用。黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，應當按照便于組織開展活動原則，劃分若干黨小組。
第十四條 黨組在本單位發(fā)揮領導作用，履行把方向、管大局、保落實職責。堅持和完善黨組工作制度，健全工作規(guī)則和決策機制，堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，督促推動本單位領導班子依法依章程及時全面落實黨組決策，確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實。
第十五條 圍繞建設信念堅定、政治可靠、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督、服務工作。
發(fā)展黨員應當按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴格把關，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。加強入黨積極分子隊伍建設，加強發(fā)展對象、預備黨員的教育培養(yǎng)。
黨員教育應當把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育，堅持組織培訓和個人自學相結合，引導黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。
黨員管理應當嚴格做好黨籍管理、組織關系管理、黨費收繳使用管理、日常監(jiān)督、組織處置等工作，加強和改進流動黨員管理。結合不同群體黨員實際，組織引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶，保障黨員民主權利，開展黨內(nèi)表彰，做好關愛服務黨員工作。
第十六條 堅持民主集中制，完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實行正確集中的相關制度。堅持黨的代表大會制度，完善黨內(nèi)選舉制度，落實黨代表大會代表任期制和黨的各級組織任期等制度。建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系，完善黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的制度。
第十七條 嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持和完善民主生活會、組織生活會制度，健全“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度，落實黨員領導干部雙重組織生活制度，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅，不斷增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第十八條 各級黨組織和全體黨員必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，不斷完善組織紀律各項要求，深入開展紀律教育，加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反組織紀律的行為，提高紀律的權威性和約束力，做到有令必行、有禁必止，執(zhí)紀必嚴、違紀必究。
